{"id":552,"date":"2017-07-18T20:38:48","date_gmt":"2017-07-18T20:38:48","guid":{"rendered":"https:\/\/molinapanama.com\/demoes\/?p=938"},"modified":"2017-07-18T20:38:48","modified_gmt":"2017-07-18T20:38:48","slug":"futbol-y-derecho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/molinapanama.com\/es\/futbol-y-derecho\/","title":{"rendered":"F\u00fatbol y Derecho"},"content":{"rendered":"

Por\u00a0Jaime Ra\u00fal Molina (Art\u00edculo publicado en Revista Agenda, junio de 2011<\/em>)<\/p>\n

Poco despu\u00e9s de la Copa del Mundo de Sud\u00e1frica 2010, escrib\u00ed sobre f\u00fatbol y econom\u00eda (\u201cF\u00fatbol y Econom\u00eda, AGENDA, ago. 2010). Pues ahora, en el mes de la Eurocopa 2012, escribo nuevamente sobre f\u00fatbol, esta vez para ilustrar conceptos jur\u00eddicos. El f\u00fatbol ayuda a entender mejor algunos principios del Derecho fundamentales para la civilizaci\u00f3n.<\/p>\n

Igualdad ante la Ley<\/strong><\/p>\n

En el f\u00fatbol, las mismas reglas aplican a todos los jugadores y a todos los equipos por igual. No hay trato discriminatorio ni favorable por las normas. Las normas no dicen que si a un equipo le va mal muy seguido, los \u00e1rbitros deban ser m\u00e1s condescendientes con \u00e9l, o que sus goles valgan por dos hasta que salgan de su mala racha. No, si su equipo no tiene \u00e9xito, pues mala suerte, pero las reglas se siguen aplicando de la misma manera. Esto es fundamental porque as\u00ed el \u00e9xito llega a quienes mejor juegan dentro de la normativa.<\/p>\n

F\u00edjese que la igualdad no es de resultados. No es que si un equipo queda de \u00faltimo en la liga este a\u00f1o, para el pr\u00f3ximo le dan autom\u00e1ticamente el trofeo de campe\u00f3n, ni nada parecido. La igualdad bien entendida no es de resultados, sino de oportunidades. A todos aplican las mismas reglas, todos juegan en canchas con las medidas y caracter\u00edsticas autorizadas por el reglamento, y utilizan balones conforme tambi\u00e9n al reglamento.<\/p>\n

En sociedad, el ideal de igualdad surgi\u00f3 as\u00ed tambi\u00e9n, como igualdad ante la ley, como igualdad de oportunidades. Pero la idea ha sido mal entendida por muchos, que han interpretado que no hay igualdad si no hay iguales resultados. F\u00edjese en el clamor de algunos porque la Asamblea Nacional est\u00e9 representada por exacta cantidad de varones que de damas. Y si el electorado vota por m\u00e1s varones que damas (o a la inversa), \u00a1pues que se friegue el electorado y la democracia!, y se fuerce la llamada paridad a\u00fan contra la voluntad popular. He all\u00ed la igualdad mal entendida, la de resultados, que afortunadamente no ha llegado al f\u00fatbol.<\/p>\n

Certeza de la Ley<\/strong><\/p>\n

Lo anterior se observa tambi\u00e9n en que las normas son claras para todos. No hay altos m\u00e1rgenes de discrecionalidad en las autoridades del f\u00fatbol. Por ejemplo, los pa\u00edses cuyas selecciones llegan a la fase final de la Eurocopa no se determinan mediante decisi\u00f3n de un consejo de sabios. No hay un comit\u00e9 burocr\u00e1tico encargado de elegir ganadores y perdedores. No, lo que hay es un proceso de eliminatorias en que todos tienen igual participaci\u00f3n, y clasifican quienes resultan airosos seg\u00fan reglas claramente establecidas de antemano. Y muy importante, dichas reglas no se cambian una vez se inicia el proceso de eliminatorias: se anuncian con bastante antelaci\u00f3n al torneo y cualquier cambio que ocurra s\u00f3lo tiene vigencia para el torneo siguiente, pero nunca para el que ya ha iniciado.<\/p>\n

Esto \u00faltimo es fundamental para evitar que el reglamento se convierta en herramienta para favorecer a equipos determinados. Si las reglas se andan alterando luego de iniciado el torneo, siempre habr\u00e1 lugar a suspicacias de que se quiere favorecer a determinados equipos en desmedro de otros. Ello ser\u00eda fatal para la credibilidad de cualquier torneo de f\u00fatbol (o de cualquier deporte). Pues lo mismo ocurre con la sociedad. Se desarrollan mejor y de manera integral aquellas sociedades en que hay certeza de la ley y certeza sobre su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Si por ejemplo, para poner un negocio de taxis, una persona sabe que s\u00f3lo tiene que cumplir con determinados requisitos objetivos como tener una licencia de conducir, tener un veh\u00edculo apto, y no haber tener historial penal, pues esa persona sentir\u00e1 que tiene certeza y probablemente terminar\u00e1 haciendo la inversi\u00f3n y lanz\u00e1ndose al ruedo de tener su propio negocio. Si, por contrario, esa persona sabe que para tener un taxi no basta cumplir con requisitos objetivos y razonables, sino que adem\u00e1s hay que lograr convencer a un funcionario que tiene el poder discrecional para decidir, de manera arbitraria, si concede o no el cupo, y que l\u00f3gicamente utiliza arrienda poder discrecional al mejor postor, pues entonces vive usted en un pa\u00eds en que no existe genuina libertad de empresa. De nuevo: prosperan mejor y el desarrollo llega de manera m\u00e1s equitativa, en las sociedades en que hay certeza sobre la ley (su contenido) y su aplicaci\u00f3n; en que usted sabe que si hace X, obtendr\u00e1 Y.<\/p>\n

Estabilidad vs. Inflaci\u00f3n legislativa<\/strong><\/p>\n

Lo que me lleva a otro tema relacionado: la certeza sobre la ley requiere que las normas sean claras para todos. En el f\u00fatbol, lo son en gran parte porque son esencialmente las mismas reglas desde mediados del Siglo XIX. Hubo cambios desde entonces hacia ac\u00e1, pero han sido pocos. Por ejemplo, la norma sobre posici\u00f3n adelantada original requer\u00eda que el jugador atacante tuviese al menos tres jugadores adversarios m\u00e1s cerca que \u00e9l de la l\u00ednea de meta contraria, al momento de salir el pase hacia \u00e9l. Esto fue modificado en 1925 para reducirlo a dos jugadores contrarios, como se mantiene en la actualidad. Hay otros cambios, pero realmente han sido muy pocos, y bastante distribuidos en el tiempo. Y a la hora de hacer cambios al reglamento, hay mucho, pero mucho debate entre los miembros de la IFAB (International Football Association Board, organismo encargado de establecer las reglas y sus cambios, sobre el f\u00fatbol), antes de hacer cualquier cambio.<\/p>\n

No es que el cambio legislativo sea malo per se. Las circunstancias cambian, y algunas veces hay que cambiar las normas tambi\u00e9n. Pero cambiar las reglas del juego de manera continua y constante no es positivo para la sociedad. El ambiente de estabilidad normativa permite planificar a largo plazo. Usted no invierte dinero en un negocio a largo plazo si piensa que le van a cambiar las reglas dentro de seis meses. En el f\u00fatbol, el continuo mejoramiento en la competitividad de jugadores y equipos, es posible gracias a la estabilidad normativa. Virtuosos como Cristiano Ronaldo o Lionel Messi son el resultado de entrenamiento intensivo desde temprana edad, y muchos miles de horas de pr\u00e1ctica. Si Cristiano o Messi tuviesen que adaptarse constantemente a cambios bruscos y radicales en las reglas que aplican al juego, jam\u00e1s podr\u00edan llegar a los niveles de virtuosismo que nos ofrecen cada domingo de temporada.<\/p>\n

Lo mismo aplica a la sociedad. Si las normas son claras y razonablemente duraderas, las personas pueden planificar a largo plazo, y todos sabemos que el largo plazo es lo que realmente produce riqueza. El cortoplacismo jam\u00e1s conduce al desarrollo.<\/p>\n

Aprendamos las lecciones que nos da el f\u00fatbol exitoso. El derecho cumple un rol fundamental en toda sociedad. As\u00ed como en el f\u00fatbol, prosperan m\u00e1s las sociedades organizadas seg\u00fan principios jur\u00eddicos propicios a la inversi\u00f3n a largo plazo, donde se premia la innovaci\u00f3n y la excelencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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