{"id":476,"date":"2017-09-19T13:51:13","date_gmt":"2017-09-19T13:51:13","guid":{"rendered":"https:\/\/molinapanama.com\/demoes\/?p=1205"},"modified":"2022-12-30T17:47:39","modified_gmt":"2022-12-30T17:47:39","slug":"aumentan-multas-contratacion-extranjeros-sin-permiso-trabajo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/molinapanama.com\/es\/aumentan-multas-contratacion-extranjeros-sin-permiso-trabajo\/","title":{"rendered":"Aumentan multas por contrataci\u00f3n de extranjeros sin permiso de trabajo"},"content":{"rendered":"

La Ley 59 de 2017<\/a> \u00abQue modifica y adicional art\u00edculos al C\u00f3digo de Trabajo\u00bb, ha sido promulgada. Dicha ley aumenta los montos de las multas aplicables a empleadores que contraten trabajadores extranjeros sin los respectivos permisos de trabajo. Hasta ahora, el art\u00edculo 20 del C\u00f3digo de Trabajo establec\u00eda multas de entre cincuenta y quinientos balboas. La Ley 59 modifica el art\u00edculo 20 y ahora establece una tabla para las multas que, aparte de aumentar los montos, establece montos mayores para sucesivas reincidencias, seg\u00fan se describe a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

Multas por contrataci\u00f3n de extranjeros sin permiso de trabajo<\/h2>\n\n\n\n\n\t\n\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t
Seg\u00fan reiteraci\u00f3n<\/th>Monto de la multa<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Primera vez<\/td>B\/500 por cada trabajador extranjero sin permiso.<\/td>\n<\/tr>\n
Segunda vez<\/td>B\/1,000 por cada trabajador extranjero sin permiso.<\/td>\n<\/tr>\n
Tercera vez<\/td>B\/10,000 sin considerar el n\u00famero de trabajadores; suspensi\u00f3n temporal del Aviso de Operaci\u00f3n de la empresa.<\/td>\n<\/tr>\n
Cuarta vez<\/td>Cancelaci\u00f3n definitiva del Aviso de Operaci\u00f3n.<\/td>\n<\/tr>\n
En cualquier rengl\u00f3n, si el n\u00famero de trabajadores hallado sin permiso es de diez o m\u00e1s.<\/td>La multa correspondiente ser\u00e1 duplicada.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n

Claramente las multas ahora con la modificaci\u00f3n, son bastante m\u00e1s fuertes que antes.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se a\u00f1adi\u00f3 un nuevo art\u00edculo 20-A al C\u00f3digo de Trabajo, que establece un procedimiento sancionatorio especial para esta infracci\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 20-A.<\/strong> El procedimiento para sancionar por incumplimiento del art\u00edculo anterior ser\u00e1 el siguiente:
\n1. El inspector se har\u00e1 acompa\u00f1ar de personal de la Direcci\u00f3n General, Regional o Especial de Trabajo para realizar la respectiva inspecci\u00f3n de migraci\u00f3n laboral, ya sea solicitada, programada o de oficio.
\n2. El hallazgo de personal extranjero que labora sin permiso de trabajo, faculta a los funcionarios a darle el traslado al empleador de la providencia de la multa.
\n3. Notificada la providencia, el empleador tendr\u00e1 el t\u00e9rmino de tres d\u00edas h\u00e1biles para presentar sus descargos y pruebas.
\n4. La Direcci\u00f3n General, Regional o Especial de Trabajo tendr\u00e1 un t\u00e9rmino de cinco d\u00edas h\u00e1biles para emitir la resoluci\u00f3n de multa.
\n5. Contra dicha resoluci\u00f3n cabe el recurso de apelaci\u00f3n ante el ministro.
\n6. Una vez quede en firme y ejecutoriada la resoluci\u00f3n de segunda instancia, se proceder\u00e1 al cobro inmediato de las respectivas multas.<\/p><\/blockquote>\n

Tengo serias dudas sobre la constitucionalidad de varios elementos de este art\u00edculo, por posibles violaciones al derecho al debido proceso legal consagrado en el art\u00edculo 32 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, pero ello escapa el alcance de este art\u00edculo.<\/p>\n

Por \u00faltimo, se modifica tambi\u00e9n el art\u00edculo 125 del C\u00f3digo de Trabajo para aumentar la multa correspondiente a infracciones por la contrataci\u00f3n de menores de edad. Sin embargo, estimo que se ha cometido un error en la redacci\u00f3n que explico a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

El art\u00edculo 125 como estaba antes de esta reforma, establec\u00eda multas de entre cincuenta y setecientos balboas por las infracciones a \u00ablas disposiciones contenidas en este Cap\u00edtulo\u00bb, refiri\u00e9ndose al Cap\u00edtulo II – Trabajo de las Mujeres y Menores– del T\u00edtulo III – Normas Especiales de Protecci\u00f3n del Trabajo, del Libro Primero -Relaciones Individuales– del C\u00f3digo de Trabajo. Como lo indica el nombre del Cap\u00edtulo II, este contempla disposiciones sobre el trabajo de mujeres y el de menores. Las disposiciones sobre el trabajo de mujeres est\u00e1n en la Secci\u00f3n I de dicho cap\u00edtulo y comprende los art\u00edculos que van del 104 al 116. Las disposiciones sobre el trabajo de menores est\u00e1n en la Secci\u00f3n II y comprende los art\u00edculos que van del 117 al 124. El art\u00edculo 125 es el art\u00edculo \u00fanico dentro de la Secci\u00f3n III – Disposiciones Comunes. Es decir, ese art\u00edculo, en su redacci\u00f3n anterior, se refer\u00eda a las infracciones de las disposiciones de todo el Cap\u00edtulo III, incluyendo tanto las disposiciones sobre el trabajo de mujeres como el de menores.<\/p>\n

Sin embargo, la redacci\u00f3n nueva es la siguiente:<\/p>\n

\u00a0Art\u00edculo 125.<\/strong> El empleador que infrinja las disposiciones contenidas en el presente Cap\u00edtulo ser\u00e1 sancionado con multa, a favor del Tesoro Nacional, de setecientos balboas (B\/.700.00) por cada menor de edad que labora sin los requisitos correspondientes, impuesta por la autoridad administrativa o jurisdiccional de trabajo.<\/p><\/blockquote>\n

\u00bfQu\u00e9 pasa si se trata de una infracci\u00f3n a normas contenidas en la Secci\u00f3n I sobre el trabajo de mujeres? Aqu\u00ed hubo un error de redacci\u00f3n que puede hacer inaplicable la sanci\u00f3n all\u00ed establecida para infracciones de la Secci\u00f3n I sobre el trabajo de mujeres.<\/p>\n

En fin, estas son las modificaciones introducidas por la Ley 59 de 2017 al C\u00f3digo de Trabajo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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